為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入的決策部署,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),進(jìn)一步規(guī)范河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的評(píng)審和管理,根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2015〕59號(hào))和《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財(cái)社〔2018〕8號(hào))有關(guān)規(guī)定,河南省人力資源和社會(huì)保障廳起草了《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(代擬征求意見(jiàn)稿)》。為推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門立法,現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。公眾可在2020年7月12日前,通過(guò)以下途徑提出反饋意見(jiàn):
電子郵件:hnrstcyfwc@163.com
附件:1河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(代擬征求意見(jiàn)稿)
2關(guān)于《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(代擬征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明
2020年6月29日
附件1
? ?河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(代擬征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的組織實(shí)施和規(guī)范管理,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2015〕59號(hào))和《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(豫財(cái)社〔2018〕8號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目,是指河南省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生的優(yōu)秀項(xiàng)目給予的無(wú)償補(bǔ)助??赏ㄟ^(guò)以下兩種途徑產(chǎn)生:
(一)大賽選拔。在河南省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲得特定獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)秀項(xiàng)目。
(二)申報(bào)評(píng)定。通過(guò)公開(kāi)征集、項(xiàng)目自愿申報(bào)、專家評(píng)審認(rèn)定方式確定的優(yōu)秀項(xiàng)目。
同一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不得重復(fù)享受本辦法規(guī)定的優(yōu)秀項(xiàng)目補(bǔ)助。
同一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、同一法定代表人名下同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,已經(jīng)享受過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目補(bǔ)助、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀項(xiàng)目等省人社廳創(chuàng)業(yè)扶持政策的,不得重復(fù)享受。
第三條省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)評(píng)審工作的組織實(shí)施,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的撥付工作。
第四條本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)的項(xiàng)目。
第二章大賽選拔項(xiàng)目補(bǔ)助
第五條補(bǔ)助對(duì)象。在河南省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽各有關(guān)單項(xiàng)賽中獲得金、銀、銅獎(jiǎng)(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí))的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(單項(xiàng)賽范圍和具體條件以當(dāng)年度大賽通知規(guī)定為準(zhǔn))。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(一)創(chuàng)業(yè)組(或相應(yīng)組別)金、銀、銅獎(jiǎng)(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí))分別按20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(二)創(chuàng)新組(或相應(yīng)組別)金、銀、銅獎(jiǎng)(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí))分別按15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
(三)專項(xiàng)賽(或相應(yīng)組別)金、銀、銅獎(jiǎng)(或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí))比照本條第(二)項(xiàng)執(zhí)行。
第七條有關(guān)賽事執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)于賽事結(jié)束后15日內(nèi)將賽事結(jié)果報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案,并匯總提交如下材料:
(一)大賽選撥項(xiàng)目資助申報(bào)函(見(jiàn)附件1);
(二)獲獎(jiǎng)證書(shū)或相應(yīng)證明復(fù)印件;
(三)賽事執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。
第三章申報(bào)評(píng)定項(xiàng)目補(bǔ)助
第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)評(píng)定項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)、20萬(wàn)元四個(gè)等級(jí),各檔補(bǔ)助具體數(shù)量根據(jù)當(dāng)年度申報(bào)項(xiàng)目情況,由省人力資源和社會(huì)保障廳組織評(píng)審后確定。
第九條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在申報(bào)開(kāi)始時(shí)注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)一年以上、五年以內(nèi)的項(xiàng)目,包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等。
(二)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀,項(xiàng)目法定代表人為自主創(chuàng)業(yè)人員,包括:大中專學(xué)生(含普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生及在校生,畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國(guó)人員)、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、離崗創(chuàng)業(yè)人員等。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目變更法定代表人后,以其身份申報(bào),不予評(píng)定。以上人員身份認(rèn)定是以其創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商注冊(cè)時(shí)為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目在吸納就業(yè)、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、發(fā)展前景、創(chuàng)新性等某一方面或多方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
(四)項(xiàng)目符合國(guó)家和河南省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,具有較好的開(kāi)發(fā)價(jià)值,互聯(lián)網(wǎng) 、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制作業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。
(五)已按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),吸納就業(yè)3人或以上;
(六)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和較為健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,有獨(dú)立的對(duì)公賬戶。
(七)項(xiàng)目和法定代表人均不得被列入失信被執(zhí)行人。
申報(bào)15萬(wàn)元及以上項(xiàng)目除符合本條第一款條件外,還須具備以下條件:
(一)吸納就業(yè)人數(shù)5人及以上;
(二)企業(yè)年?duì)I業(yè)收入基本達(dá)到小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn),無(wú)拖欠員工工資報(bào)酬等不良行為。
第十條申報(bào)須提交如下材料:
(一)《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)表》(見(jiàn)附件2)。
(二)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或其他法定證明文件)。
(三)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(圖片需清晰可見(jiàn))。
(四)《項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃書(shū)》,主要包括項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)、市場(chǎng)前景分析、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及股權(quán)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況(包括總資產(chǎn)、銷售額、利潤(rùn)、員工人數(shù)等)、發(fā)展規(guī)劃、補(bǔ)助資金擬使用方向等內(nèi)容,不得缺項(xiàng)。
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及身份證,屬團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的需同時(shí)提供團(tuán)隊(duì)其他核心成員的簡(jiǎn)歷及身份證。大中專學(xué)生提供畢業(yè)證或在讀證明;退役軍人提供退役證明;失業(yè)人員提供失業(yè)證明;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村的身份證明;離崗創(chuàng)業(yè)人員提供與原單位簽訂的協(xié)議。
(六)員工花名冊(cè)、勞動(dòng)合同文本。
(七)企業(yè)最近6個(gè)月銀行流水單(加蓋銀行公章)。
(八)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所視頻(8分鐘以內(nèi)電子版)。
申報(bào)15萬(wàn)元及以上項(xiàng)目除需提供本條第一款材料外,還需提供以下材料:
(一)項(xiàng)目路演PPT(PPT文件不超過(guò)20頁(yè),文件大小不超過(guò)20M)。
(二)最近3個(gè)季度的納稅憑證。
(三)最近6個(gè)月的工資發(fā)放表、繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證、5人及以上的勞動(dòng)合同文本。
申請(qǐng)人可自行提供與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料(如專利證書(shū)或行政許可證書(shū)等)。
第十一條申報(bào)及評(píng)審程序:
(一)自愿申報(bào)。符合條件的申請(qǐng)人按當(dāng)年度通知要求填報(bào)申請(qǐng)材料。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)本著便民、快捷的原則,開(kāi)發(fā)使用在線申報(bào)系統(tǒng)。
(二)審核管理。各縣(區(qū))級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)本轄區(qū)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格初審;然后對(duì)資格初審?fù)ㄟ^(guò)的進(jìn)行實(shí)地核查,確保項(xiàng)目真實(shí)可靠;然后將實(shí)地核查通過(guò)的推送至上一級(jí)人力資源社會(huì)保障部門。
(三)復(fù)審公示。省轄市、直管縣(市)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)本轄區(qū)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,與當(dāng)?shù)氐纳绫5葦?shù)據(jù)信息系統(tǒng)比對(duì)。將復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期不少于7天。公示期滿后推送至省人力資源社會(huì)保障廳。
(四)評(píng)審認(rèn)定。省人力資源社會(huì)保障廳組織評(píng)審專家組對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見(jiàn)。對(duì)已經(jīng)通過(guò)初評(píng)且申報(bào)補(bǔ)助資金15萬(wàn)及以上的項(xiàng)目進(jìn)行面評(píng),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目路演和現(xiàn)場(chǎng)答辯,專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)判,初步確定補(bǔ)助金額。將專家組評(píng)審意見(jiàn)與省社保大數(shù)據(jù)比對(duì)后,將擬認(rèn)定的項(xiàng)目在省人力資源社會(huì)保障廳官網(wǎng)上公示,公示期不少于7天。對(duì)公示通過(guò)的項(xiàng)目,省人力資源社會(huì)保障廳予以認(rèn)定后,按規(guī)定程序申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。
第十二條評(píng)審淘汰機(jī)制
建立評(píng)審淘汰機(jī)制,貫穿項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定全過(guò)程,申報(bào)項(xiàng)目因經(jīng)營(yíng)管理不善,在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)信用等方面出現(xiàn)較大問(wèn)題,對(duì)社會(huì)造成較大不良影響的,及時(shí)予以淘汰,不予撥付補(bǔ)助資金。
第四章監(jiān)督管理
第十三條申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金的項(xiàng)目和申請(qǐng)人,列入黑名單,取消其受補(bǔ)助資格,收回補(bǔ)助資金,且兩年內(nèi)不得再次申報(bào),并按《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十四條補(bǔ)助資金主要用于與優(yōu)秀項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省人力資源社會(huì)保障廳與相關(guān)部門可根據(jù)需要對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行檢查,并適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門開(kāi)展的檢查評(píng)估應(yīng)予以配合。
第五章附則
第十五條本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(試行)>的通知》(豫人社[2017]77號(hào))同時(shí)廢止。
附件2
? ?關(guān)于《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法
? ?(代擬征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明
原《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(試行)>的通知》(豫人社[2017]77號(hào))施行以來(lái),對(duì)支持優(yōu)秀項(xiàng)目發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但原管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式需要納入扶持范圍,有的規(guī)定因過(guò)于模糊需要予以明確,以更好地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在前幾年工作和前期征求河南省大眾創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,省人力資源和社會(huì)保障廳起草了《河南省大眾創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目管理辦法(代擬征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)說(shuō)明如下:
一、提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。將原補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)、15萬(wàn)元分別提高到5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)、20萬(wàn)元。理由是:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)成本提高,需要加大對(duì)項(xiàng)目的資金支持力度。
二、增加產(chǎn)生途徑。在原有申報(bào)評(píng)定基礎(chǔ)上,增加了大賽選拔方式。理由是:經(jīng)過(guò)省級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽評(píng)選脫穎而出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,非常優(yōu)秀,應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸Y金扶持。另外,人力資源社會(huì)保障部門每年都組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,但根據(jù)現(xiàn)行就業(yè)補(bǔ)助資金管理規(guī)定,大賽獎(jiǎng)金無(wú)法從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,成為制約工作開(kāi)展的瓶頸。每年協(xié)調(diào)其他單位贊助獎(jiǎng)金,從財(cái)務(wù)制度上來(lái)說(shuō)存在風(fēng)險(xiǎn)。為保障正常工作開(kāi)展,參照廣東省做法,將大賽選拔項(xiàng)目列入扶持范圍。
三、明確申報(bào)評(píng)定項(xiàng)目的類型。限定于有限責(zé)任公司、股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等,沒(méi)有將個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位納入。理由是:評(píng)選認(rèn)定的項(xiàng)目應(yīng)該是優(yōu)秀項(xiàng)目。個(gè)體工商戶在規(guī)模、用工、行業(yè)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度方面均不占優(yōu)勢(shì),故將個(gè)體工商戶排除在外。民辦非企業(yè)單位是從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織,一方面通常不缺少資金,另外一方面通常有其他扶持政策,故將民辦非企業(yè)單位也排除在外。
四、明確初創(chuàng)項(xiàng)目概念。初創(chuàng)項(xiàng)目是指在申報(bào)開(kāi)始時(shí)注冊(cè)成立并正常運(yùn)營(yíng)一年以上、五年以內(nèi)的項(xiàng)目,這也是通常意義上的初創(chuàng)概念。原管理辦法有“首次創(chuàng)辦”,導(dǎo)致評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不止審核項(xiàng)目存續(xù)時(shí)間,而且審核法定代表人是否是首次創(chuàng)業(yè),即便是首次創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,還要審核法定代表人后續(xù)有沒(méi)有創(chuàng)辦或者參股其他項(xiàng)目,掌握的標(biāo)準(zhǔn)變成了“初創(chuàng)、首次且唯一”,扶持范圍收得很窄,導(dǎo)致大量項(xiàng)目得不到扶持。另外,原管理辦法未明確時(shí)間起算點(diǎn),修訂時(shí)予以確定。
五、明確法定代表人身份認(rèn)定的時(shí)間點(diǎn)。法定代表人身份認(rèn)定是以其創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商注冊(cè)時(shí)為準(zhǔn),原管理辦法未明確。
六、簡(jiǎn)化申報(bào)條件。如去掉“有較好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和市場(chǎng)前景”,理由是第(三)項(xiàng)中有“潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、發(fā)展前景……具有明顯優(yōu)勢(shì)”,語(yǔ)有重復(fù)之嫌;去掉“同等條件下,創(chuàng)業(yè)地在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣或吸納貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先”,理由是:2020年要確保全面脫貧,而且“同等條件下優(yōu)先”不具操作性,符合扶持條件的應(yīng)該給予補(bǔ)助,“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,不存在同等條件下優(yōu)先的情況。
七、盡量簡(jiǎn)化申報(bào)材料。大賽選拔只需要提供大賽獲獎(jiǎng)文件等材料。申報(bào)評(píng)定的,將原管理辦法中不符合網(wǎng)上申報(bào)的要求予以修改,如“復(fù)印件”,網(wǎng)上申報(bào)需提交原件的電子圖片;刪除“人社部門蓋章的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》發(fā)放臺(tái)賬”,理由是落實(shí)“放管服”要求,本著“本系統(tǒng)可查驗(yàn)的不要求申報(bào)人提供”的原則;去掉“公司開(kāi)戶許可證復(fù)印件”,理由是國(guó)家已取消銀行開(kāi)戶許可證,改為備案制,而且企業(yè)提供銀行流水單,已證明其在銀行已備案。
八、梳理申報(bào)及評(píng)審程序。原管理辦法適用老的申報(bào)系統(tǒng),故規(guī)定不符合現(xiàn)行“互聯(lián)網(wǎng) 就業(yè)創(chuàng)業(yè)”申報(bào)系統(tǒng)。管理辦法應(yīng)只作原則性規(guī)定,太過(guò)具體會(huì)影響時(shí)效性,而且每次開(kāi)展工作都下發(fā)通知,可在通知內(nèi)對(duì)具體要求予以明確。整個(gè)審核應(yīng)自下而上,從縣區(qū)級(jí)到市級(jí)再到省級(jí),每級(jí)人社部門各有分工、各負(fù)其責(zé),故通過(guò)評(píng)審程序予以確定。
九、刪去原管理辦法中跟蹤服務(wù)、跟蹤了解相關(guān)規(guī)定。理由是:無(wú)法將幫扶服務(wù)用文字或影像資料固定記錄下來(lái),會(huì)產(chǎn)生政策落實(shí)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)助資金是一次性撥付給項(xiàng)目的,前期工作發(fā)現(xiàn),企業(yè)收到補(bǔ)助資金后,再讓企業(yè)報(bào)送發(fā)展情況,相當(dāng)一部分企業(yè)置之不理。故修改為“可根據(jù)需要對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行檢查,并適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估”。