為貫徹落實(shí)《中華人民共和國契稅法》,省財(cái)政廳聯(lián)合省稅務(wù)局研究起草了《關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會公開征求意見,歡迎社會各界人士于2021年5月14日前通過以下途徑和方式提出意見:
1.來信請郵寄至:鄭州市金水區(qū)經(jīng)三路北25號省財(cái)政廳稅政處或鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路85號省稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為稅處,郵編450000。
2.電子郵件請發(fā)送至:shuizhengtiaofa@126.com或hnswcxc@126.com;
3.電話及傳真:0371-65808805或0371-81906875。
附件:1.關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)
2.《關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)》的起草說明
河南省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局
2021年4月9日
? ?附件1
關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)
根據(jù)《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱契稅法)授權(quán)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,對本省契稅有關(guān)事項(xiàng)決定如下:
一、本省住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為百分之三,其他房屋和土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為百分之四。
二、符合契稅法第七條規(guī)定情形的,按以下辦法免征契稅:
(一)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用后重新承受土地、房屋權(quán)屬,選擇貨幣補(bǔ)償方式,成交價(jià)格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)拿庹髌醵?;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換方式,不支付差價(jià)或不超過被征用、占用土地、房屋面積1.3倍的免征契稅,超過部分按照規(guī)定征收契稅。
(二)因不可抗力滅失住房,在滅失住房所在的縣(市、區(qū))范圍內(nèi)重新承受住房權(quán)屬的,免征契稅。
符合上述規(guī)定的,納稅人可以申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,并將相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?/p>
三、各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全本轄區(qū)相關(guān)部門契稅涉稅信息共享工作機(jī)制,制定具體辦法。土地、房屋行政主管部門,土地、房屋征收征用部門,應(yīng)急管理、民政等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬有關(guān)的信息和征收、征用、滅失住房、不可抗力等認(rèn)定信息、材料,在稅務(wù)部門送達(dá)書面函件十五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù),協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)契稅征收管理。
四、本決定自2021年9月1日起施行。
? ?附件2
《關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)》的起草說明
現(xiàn)將《關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定(草案征求意見稿)》的起草情況說明如下:
一、起草背景
《中華人民共和國契稅法》(以下簡稱契稅法)于2020年8月11日經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議表決通過,自2021年9月1日起施行。1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時(shí)廢止。契稅法第三條和第七條分別對契稅具體適用稅率、差別稅率、減免情形等進(jìn)行了授權(quán),規(guī)定上述事項(xiàng)由省級人民代表大會常務(wù)委員會決定。為貫徹稅收法定原則,落實(shí)契稅法相關(guān)授權(quán)規(guī)定,確保契稅法在我省順利實(shí)施,有必要及時(shí)研究出臺《關(guān)于河南省契稅適用稅率等事項(xiàng)的決定》。
二、起草原則
(一)保持稅制平移。遵循契稅立法稅制平移的總體思路,保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)注重區(qū)域銜接。在稅負(fù)水平基本不變的基礎(chǔ)上,參考外省情況,適當(dāng)降低住房契稅稅率,減輕納稅人稅負(fù),促進(jìn)民生改善。
(三)操作簡便易行。政策規(guī)定盡可能易于納稅人理解,方便納稅人申報(bào),提升辦稅效率,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
三、有關(guān)說明
(一)適用稅率
規(guī)定我省住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為百分之三,其他房屋和土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為百分之四。在保持其他房屋和土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率為百分之四稅率不變的情況下,將住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移契稅稅率由百分之四下調(diào)為百分之三,適當(dāng)降低了我省契稅稅負(fù)。
(二)免征事項(xiàng)
規(guī)定對因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用重新承受土地、房屋權(quán)屬和因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬兩種情形免征契稅,保持了政策的連續(xù)性。規(guī)定納稅人通過自行申報(bào)享受免征稅收優(yōu)惠政策,是為了讓納稅人享受優(yōu)惠更加方便快捷。同時(shí),規(guī)定將相關(guān)材料留存?zhèn)洳?,有利于稅?wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)事后監(jiān)管,防止稅收流失。
(三)部門協(xié)作配合
規(guī)定建立健全相關(guān)部門契稅涉稅信息共享工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)作,有利于契稅涉稅信息共享,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,推動實(shí)現(xiàn)契稅管理共治格局,確保契稅法在我省有效貫徹落實(shí)。
(四)施行時(shí)間
明確施行起始時(shí)間為2021年9月1日,與契稅法施行時(shí)間保持一致。
(五)需特別說明事項(xiàng)
契稅法第六條第二款規(guī)定:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,國務(wù)院可以對居民住房需求保障等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅。目前,涉及房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅仍按《財(cái)政部國家稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕23號)執(zhí)行,即“對個(gè)人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對個(gè)人購買家庭第二套改善性住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅?!币虼?,不會影響個(gè)人享受購買住房契稅優(yōu)惠政策,符合條件的個(gè)人購買住房的契稅優(yōu)惠稅率保持不變。