為深入貫徹河南省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，認真落實“萬人助萬企”活動工作要求，更大力度推進改革創(chuàng)新，切實提升服務企業(yè)水平，維護市場主體合法權益，激發(fā)市場活力，努力打造一流市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，河南省信訪局聯合省發(fā)展改革委員會公開向社會征集高質量、有價值、可操作的意見和建議，歡迎廣大人民群眾和社會各界積極參與，踴躍建言獻策，共同為我省“十四五”開局之年經濟社會發(fā)展貢獻智慧，共同描繪新時代中原更加出彩的美好藍圖。

一、征集時間

自公布之日起至2021年10月31日。

二、具體要求

（一）建議應當符合現行法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，符合我省經濟社會發(fā)展實際，主題突出、觀點鮮明、一事一議，建議內容要具有合理性、針對性和可操作性。超出省級權限的事項以及求決、申訴、揭發(fā)控告等事項，不屬于此次人民建議征集范圍。

（二）建議要盡可能反映群眾和市場主體最關心的熱點、難點問題，充分體現廣大群眾的意愿和需求，可以是三言兩語的真知灼見，也可以是材料詳實、說理透徹、論證充分的文稿（1500字以內）。采用電子郵箱方式投稿的，要選用word文檔。

（三）提交建議時要注明真實姓名和聯系電話，匿名或無聯系電話的建議不納入評選。

三、評選獎勵

對能破解全省企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約，推動經濟發(fā)展提質增效，優(yōu)化我省營商環(huán)境的建議，尤其是被采納實現成果轉化，推動我省經濟發(fā)展向著“大而優(yōu)、大而新、大而強”和“高又快、上臺階”邁進，并產生經濟、社會效益的單位或個人給予表彰獎勵。

四、征集方式

（一）電子郵箱：hnsrmjyzjbgs@126.com。

（二）信件郵寄地址：鄭州市金水區(qū)緯三路35號（河南省信訪局），郵編450003(注：河南省行政區(qū)域內向省人民建議征集辦公室郵寄信件只要在右下角注明“人民建議群眾來信”字樣，一律免收郵費)。

附件：2021年河南省開展優(yōu)化營商環(huán)境人民建議專項征集活動參考議題

河南省信訪局河南省發(fā)展和改革委員會

2021年7月22日

附件：2021年河南省開展優(yōu)化營商環(huán)境人民建議專項征集活動參考議題

1.持續(xù)推進商事制度改革，深化要素市場化改革，保護市場主體經營自主權，清理糾正地方保護、行業(yè)壟斷、市場分割等不公平做法，健全監(jiān)管規(guī)則、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高監(jiān)管的精準性有效性，打造競爭高效的市場環(huán)境。

2.持續(xù)深化行政審批制度改革，積極創(chuàng)新審批服務便民化舉措，加快推進政務服務標準化便利化，完善干部容錯糾錯機制，暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為，構建親清新型政商關系，打造便捷高效的政務環(huán)境。

3.推動“萬人助萬企”活動落地見效，全面落實惠企政策，及時完善幫扶政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來；強化要素保障，對接企業(yè)需求，破解融資、用地、用工等問題；抓好安全生產，防范化解企業(yè)債務風險，維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，幫助政府部門提供精準高效服務，打造寬松有序的企業(yè)經營環(huán)境。

4.貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，做好營商環(huán)境方面的法律法規(guī)立改廢釋工作；推進社會信用體系建設，健全政府守信踐諾機制；規(guī)范行政裁量權，提高執(zhí)法水平，加強公正文明執(zhí)法，打造公平公正的法治環(huán)境。

5.加強知識產權保護和運用，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺體系，提升產學研對接服務水平，運用稅收優(yōu)惠等普惠性政策，實施更具吸引力的高端人才引進政策，打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面。

6.加強生態(tài)文明建設，營造天藍、水清、土凈的人居環(huán)境。統(tǒng)籌利用黃河文化、紅色文化、古都文化、根親文化等歷史文化資源，提高文化開放和包容度，營造親商、安商、樂商的文化氛圍。強化城市科學規(guī)劃、注重基礎設施建設，積極提升公共服務保障能力，打造更具吸引力的宜居宜業(yè)環(huán)境。